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'성평등지수'를 국가, 지역, 국제로 구분해 알기쉽게 제공합니다.

성평등지수란?

"양성평등"이란 성별에 따른 차별, 편견, 비하 및 폭력 없이 인권을 동등하게 보장받고 모든 영역에 동등하게 참여하고 대우받는 것을 의미합니다(양성평등기본법 제3조 1항). 성평등지수는 사회 각 분야에서 여성과 남성의 평등한 정도를 나타내는 통계로, 여성과 남성이 동등한 지위를 갖고 있는가를 판단·평가하며, 이를 토대로 성 평등을 개선 시키고자 하는 정책 도구입니다.

국가성평등지수
국가성평등지수란?

국가성평등지수는 2009년 국가의 성평등 수준을 계량적으로 측정할 수 있도록 개발된 지수로, 성평등한 사회참여의 정도, 성평등 의식·문화 및 여성의 인권·복지 등의 사항으로 구성된 성평등 지표를 통해 계산하는 지수화 된 값입니다.

국가성평등지수 산정근거

양성평등기본법 제 19조

제 19조(국가성평등지수 등)
여성가족부장관은 국가의 성평등 수준을 계량적으로 측정할 수 있도록 성평등한 사회참여의 정도, 성평등 의식·문화 및 여성의 인권·복지 등의 사항이 포함된 국가성평등지표를 개발·보급하여야 한다.
여성가족부장관은 제1항에 따른 국가성평등지표를 기초로 지역의 특성을 반영한 지역성평등지표를 개발·보급하고, 지역성평등지표를 이용하여 지역의 성평등 정도를 지수화한 지역성평등지수를 매년 조사·공표하여야 한다.
여성가족부장관은 제1항에 따른 국가성평등지표를 기초로 지역의 특성을 반영한 지역성평등지표를 개발·보급하고, 지역성평등지표를 이용하여 지역의 성평등 정도를 지수화한 지역성평등지수를 매년 조사·공표하여야 한다.
제2항에 따른 국가성평등지수 및 제3항에 따른 지역성평등지수의 내용 및 조사·공표의 방법 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
국가성평등지수 개발 연혁
2009년
국가성평등지수 개발 8개 영역 21개 대표지표 43개 관리지표 개발
2014년
지수 산정 근거 마련 (양성평등기본법 제19조)
2014년
국가성평등지수와 지역성평등지수의 지표 구성 연계
2009년~2015년
국가성평등지수 발표
국가성평등지수 특징
첫째, 남녀의 격차(Gap)를 측정하는 지수
둘째, 성과(outcome) 수준을 측정하는 지수
셋째, 성 평등(Gender Equality) 달성에 목적을 둔 지수
국가성평등지수의 지표 구성
국가성평등지수의 지표 구성
정책영역 분야 개별지표
성평등한
사회참여
경제활동 경제활동참가율
성별 임금격차
상용근로자비율
의사결정 국회의원비율
5급 이상 공무원 비율
관리자 비율
교육·직업훈련 남녀 평균교육년수(년)
고등교육기관 진학률(%)
재직자직업훈련 참여 근로자비율(건)
여성의
인권·복지
복지 비 빈곤 가구주 비율
공적연금 가입율
장애인 고용률
보건 건강관련 삶의 질(EQ-5D)
건강검진 수검률
안전 사회 안전에 대한 전반적 인식
강력범죄(흉악범) 피해자 비율
성평등
의식·문화
가족 가사노동시간
셋째 아 이상 출생성비
가족관계 만족도
육아휴직자
문화·정보 여가시간
여가시간 만족도
성별정보화격차
지역성평등지수
지역성평등지수란?

지역성평등지수는 시도의 성평등 수준을 측정하기 위해 2011년 개발된지수로, 국가성평등지표를 기초로 지역의 특성을 반영한 성평등 지표를 통해 계산하는 지수화 된 값입니다.

지역성평등지수 산정근거

양성평등기본법 제 19조

제 19조(국가성평등지수 등)
여성가족부장관은 국가의 성평등 수준을 계량적으로 측정할 수 있도록 성평등한 사회참여의 정도, 성평등 의식·문화 및 여성의 인권·복지 등의 사항이 포함된 국가성평등지표를 개발·보급하여야 한다.
여성가족부장관은 제1항에 따른 국가성평등지표를 기초로 지역의 특성을 반영한 지역성평등지표를 개발·보급하고, 지역성평등지표를 이용하여 지역의 성평등 정도를 지수화한 지역성평등지수를 매년 조사·공표하여야 한다.
여성가족부장관은 제1항에 따른 국가성평등지표를 기초로 지역의 특성을 반영한 지역성평등지표를 개발·보급하고, 지역성평등지표를 이용하여 지역의 성평등 정도를 지수화한 지역성평등지수를 매년 조사·공표하여야 한다.
제2항에 따른 국가성평등지수 및 제3항에 따른 지역성평등지수의 내용 및 조사·공표의 방법 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
지역성평등지수 개발 연혁
2011년
지역성평등지수 개발 4개 영역 16개 지표로 구성
2014년
지수 산정 근거 마련 (양성평등기본법 제19조)
2014년
국가성평등지수와 지역성평등지수의 지표 구성 연계
2009년~2015년
지역성평등지수 발표
지역성평등지수 특징
첫째, 남녀의 격차(Gap)를 측정하는 지수
둘째, 성과(outcome) 수준을 측정하는 지수
셋째, 성 평등(Gender Equality) 달성에 목적을 둔 지수
지역성평등지수의 지표 구성
지역성평등지수의 지표 구성
정책영역 분야 개별지표
성평등한
사회참여
경제활동 경제활동참가율
성별 임금격차
상용근로자비율
의사결정 광역 및 기초의원 비율
5급 이상 공무원 비율
관리자 비율
교육·직업훈련 남녀 평균교육년수
고등교육기관 진학률
여성의
인권·복지
복지 기초생활보장자 비율
공적연금 가입율
보건 건강관련 삶의 질(EQ-5D)
건강검진 수검률
안전 사회 안전에 대한 전반적 인식
강력범죄(흉악범) 피해자 비율
성평등
의식·문화
가족 가사노동시간의 성비
셋째 아 이상 출생성비
가족관계 만족도
육아휴직자
문화·정보 여가시간
여가시간 만족도
인터넷 이용률
국제성평등지수
국제성평등지수란?

국제성평등지수는 UNDP가 1995년 남녀개발지수(GDI)와 여성권한척도(GEM)를 처음 소개하면서부터 관심이 높아지기 시작하여, 현재 세계경제포럼(WEF), Social Watch, OECD 등의 국제기구에서 정기적으로 발표되고 있습니다.

주요 국제성평등지수 비교
성불평등지수(GII)
성불평등지수(GII)
지수명 GII
발표기관 UNDP
발표연도 2010년
지표구성
체계
  • 모성 사망비
  • 청소년 출산율
  • 여성의원비율
  • 중등학교 이상 교육받은 비율
  • 경제활동참가율
측정방법
  • 수준과 성별격차 모두 고려
  • 불평등이 높은 지표를 개선 시 더 높은 효과를 나타냄.
  • Atkinson 불평등지수 산정방식
남녀개발지수(GDI)
남녀개발지수(GDI)
지수명 GDI
발표기관 UNDP
발표연도 1995년, 2014년 수정발표
지표구성
체계
  • 출생시 기대여명
  • 평균교육년수
  • 기대 교육년수
  • 1인당 추정소득(GNI)
측정방법
  • 성별 인간개발지수의 성비로 측정
    ※인간개발지수는 표준화된 지표를 기하평균하여 산정
성격차지수(GGI)
성격차지수(GGI)
지수명 GGI
발표기관 WEF
발표연도 2006년
지표구성
체계
  • 경제활동 참여율
  • 유사노동 임금성비
  • 소득
  • 관리직
  • 전문직
  • 문해율
  • 초등학교 취학률
  • 중등학교 취학률
  • 대학 취학률
  • 출생성비
  • 기대수명
  • 국회의원
  • 장관
  • 여성총리와
  • 대통령 재임기간(최근 50년간)
측정방법
  • 성별격차(성비)로만 측정
  • 영역별 값의 단순평균
한국 성평등 수준이 왜 다를까?

3종류의 성평등지수는 다음과 같은 이유로 측정목적과 방법이 달라서 단순 비교하기보다, 변화추이를 보는 것이 더 바람직함.

첫째, 지수산정 목적이 다르기 때문

지수산정 목적 비교
목적 구성지표
GII 생식보건, 권한, 노동시장에서 성불평등으로 인해 나타나는 인간개발의 손실을 측정
  • 모성 사망비
  • 청소년 출산율
  • 여성의원비율
  • 중등학교 이상 교육받은 비율
  • 경제활동참가율
GDI 건강한 삶, 교육(지식), 소득에서의 인간개발수준의 성별격차를 측정
  • 출생시 기대여명
  • 평균교육년수
  • 기대 교육년수
  • 1인당 추정소득(GNI)
GGI 경제, 정치, 교육, 건강 지표에 대한 성격차를 측정
  • 경제참여와 기회(5개 지표)
  • 교육적 성취(4개 지표)
  • 건강과 생존(4개 지표)
  • 정치권한(4개 지표)

둘째, 지수산정 방식이 다르기 때문

GII는 수준과 격차를 동시에 고려하여 산정하는 반면, GDI는 표준화된 지표를 기하평균하는 HDI의 성격차(성비)로 산정하며, GGI는 오로지 성격차(성비)로만 측정함.

산정방식의 특징 비교
산정방식 특징
GII Atkinson 불평등지수 산정방식을 원용하여 산정
  • 남녀의 수준과 격차를 동시에 고려함.
  • 불평등이 높은 지표를 개선 시 더 높은 효과를 나타냄.
GDI 남녀 인간개발지수의 성비
※ HDI는 표준화된 지표를 기하평균하는 방식으로 산정
  • 지표간 연계성을 고려하여 산정된 HDI의 성비로 측정
  • 남녀의 성취수준이 동일할 때 GDI점수는 HDI점수와 같음.
GGI 지표별 성격차(성비)와 가중치를 이용하여 산정
  • 모든 지표를 성격차(성비)로만 측정
  • 국가별 발전상태를 고려하여 성평등을 측정